陳德代表：
您在市人大六屆五次會(huì)議上所提交的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》（第051號(hào)建議）收悉。感謝您對(duì)全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心、關(guān)注，并對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了切實(shí)可行的建議。經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來(lái)，南充出臺(tái)了《南充市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》《南充市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》《南充市實(shí)施鄉(xiāng)村振興考評(píng)激勵(lì)辦法》《南充市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評(píng)激勵(lì)方案》等系列文件，對(duì)接全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持全域規(guī)劃、區(qū)域布局、流域發(fā)展，加快構(gòu)建“5+5”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，做強(qiáng)糧油、生豬、蔬菜、蠶桑、晚熟柑桔5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)木本油料、中藥材、牛羊、水產(chǎn)、酒業(yè)5大特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)376萬(wàn)畝，其中晚熟柑橘基地80萬(wàn)畝、居全省第一；農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值656億元，在全省地級(jí)市中居首。但是，在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的總體趨勢(shì)中，也存在著您提到的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、耕地拋荒、規(guī)章制度不完善等一系列問(wèn)題，制約著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。您的建議很好很及時(shí)，我們將認(rèn)真吸納您的建議，把建議應(yīng)用到下一步工作之中，助推南充現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一、關(guān)于宣傳農(nóng)村產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)政策
進(jìn)一步通過(guò)廣播電視、現(xiàn)代新媒體等多種渠道加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策的宣傳和解讀，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好經(jīng)驗(yàn)、好做法的宣傳報(bào)道，提高廣大農(nóng)民對(duì)政策所帶來(lái)的實(shí)惠知曉度，吸引在外務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。狠抓政策的落地落實(shí)促進(jìn)我市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)發(fā)展、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)快速發(fā)展、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。
二、關(guān)于出臺(tái)相關(guān)政策扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
進(jìn)一步加快完善土地、資金、人才等要素支撐的政策措施，確保各項(xiàng)政策可落地、可操作、可見(jiàn)效。完善財(cái)政扶持政策，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)”等方式，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群及農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化金融扶持政策，引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策體系，明確用地類型和供地方式，實(shí)行分類管理。
三、關(guān)于積極引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)”發(fā)展
繼續(xù)做好現(xiàn)有“南充市農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)”“南充市繭絲綢協(xié)會(huì)”“南充市畜牧業(yè)協(xié)會(huì)”“南充市糧食行業(yè)協(xié)會(huì)”等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的信息溝通、資源整合等工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)主體“抱團(tuán)”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、新業(yè)態(tài)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等各行業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一，集聚資源、強(qiáng)化要素，有效統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。持續(xù)支持和引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的組建，積極指導(dǎo)儀隴、閬中成立全省首個(gè)農(nóng)場(chǎng)聯(lián)盟（協(xié)會(huì)），做到成熟一個(gè)、登記一個(gè)、規(guī)范一個(gè)。加大對(duì)各產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的培育力度，有組織、有計(jì)劃地做好培育發(fā)展工作，規(guī)范協(xié)會(huì)組織行為，加強(qiáng)示范引導(dǎo)和帶動(dòng)發(fā)展作用。
最后，再次感謝您關(guān)心關(guān)注農(nóng)業(yè)！懇請(qǐng)您一如既往對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予更多的關(guān)心和支持！
南充市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局????
2020年10月10日????
