根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年3月至6月，市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第二專項(xiàng)巡察組對(duì)南充臨江新區(qū)開(kāi)展了專項(xiàng)巡察，并于7月29日召開(kāi)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察集中反饋會(huì)，向我委反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況向社會(huì)通報(bào)如下。

一、提高政治站位，扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作

新區(qū)認(rèn)真履行巡察整改主體責(zé)任，充分發(fā)揮巡察整改牽頭督促職責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究部署巡察整改工作，全力保障整改工作有序推進(jìn)。

（一）提高政治站位，增強(qiáng)巡察整改的思想自覺(jué)。在巡察整改落實(shí)工作中，新區(qū)旗幟鮮明講政治，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列重要指示批示精神，充分認(rèn)識(shí)抓好巡察整改的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委關(guān)于巡察工作的重要決策部署上來(lái)，按照巡察整改工作要求力促整改工作取得扎實(shí)成效。一是市委專項(xiàng)巡察集中反饋會(huì)結(jié)束后，新區(qū)迅速召開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)會(huì)議精神，安排部署相關(guān)工作，要求全面落實(shí)整改責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)整改。二是召開(kāi)專題會(huì)議研究通過(guò)《中共南充臨江新區(qū)工作委員會(huì)關(guān)于市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察的整改方案》，對(duì)反饋的4個(gè)方面8個(gè)問(wèn)題逐一進(jìn)行了細(xì)化分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員、整改措施和完成時(shí)限。三是召開(kāi)黨工委班子巡察整改專題民主生活會(huì)，對(duì)巡察整改工作再認(rèn)領(lǐng)、再加壓，班子成員聚焦反饋問(wèn)題，切實(shí)把自己、把工作、把職責(zé)擺進(jìn)去，對(duì)巡察整改的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，整改的任務(wù)進(jìn)一步明確。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)巡察整改的政治責(zé)任。巡察整改工作在黨工委（管委會(huì)）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，一是成立了由黨工委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，管委會(huì)主任擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整改工作小組下設(shè)辦公室，在新區(qū)政務(wù)服務(wù)局，由管委會(huì)副主任兼任辦公室主任。二是為抓好巡察整改落實(shí)工作，新區(qū)成立工作專班集中辦公，協(xié)調(diào)推動(dòng)新區(qū)整改落實(shí)工作。“兩區(qū)一縣”片區(qū)黨工委（管委會(huì)）按照整改要求統(tǒng)一安排部署，成立了相應(yīng)工作專班，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、協(xié)調(diào)抓推進(jìn)的良好工作局面。三是落實(shí)“一事一卷”工作，巡察反饋的4個(gè)方面8個(gè)問(wèn)題明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員，落實(shí)整改措施、整改臺(tái)賬等能夠體現(xiàn)整改過(guò)程的相關(guān)佐證材料，并隨著整改工作的深入，逐步進(jìn)行完善、補(bǔ)充，做到了整改工作有成效、有數(shù)據(jù)、有實(shí)例，確保巡察反饋的每個(gè)問(wèn)題真正整改落實(shí)到位。

（三）堅(jiān)持以上率下，形成巡察整改的工作合力。新區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任帶頭扛起巡察整改的政治責(zé)任，直接抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，層層壓實(shí)責(zé)任，積極作為，形成上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振、全面整改的工作格局。一是新區(qū)黨工委（管委會(huì)）發(fā)揮牽總作用，加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的調(diào)度協(xié)調(diào)，多次聽(tīng)取整改情況匯報(bào)，并就電力規(guī)劃建設(shè)、政務(wù)服務(wù)推進(jìn)工作、助企紓困活動(dòng)等進(jìn)行專題研究，提出整改要求，推動(dòng)具體問(wèn)題解決。二是班子其他成員主動(dòng)扛起整改落實(shí)責(zé)任，分別在分管領(lǐng)域、分管部門(mén)主持召開(kāi)巡察整改專題工作會(huì)議，研究部署工作，推動(dòng)巡察整改落地落實(shí)。三是責(zé)任單位、責(zé)任人親自上手、親自研究，逐個(gè)問(wèn)題查漏補(bǔ)缺，遇到整改難題，及時(shí)提請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)研究調(diào)度，做到真整改、真見(jiàn)底。四是新區(qū)巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市委巡察辦加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立了整改工作報(bào)告機(jī)制，倒逼各片區(qū)、各單位主動(dòng)整改、精準(zhǔn)整改、扎實(shí)整改，有效推動(dòng)新區(qū)整改工作高質(zhì)量、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展。

二、聚焦問(wèn)題解決，著力抓好整改任務(wù)落實(shí)

針對(duì)市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第二專項(xiàng)巡察組反饋的問(wèn)題，新區(qū)堅(jiān)持全面整改與精準(zhǔn)整改相結(jié)合，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)整改任務(wù)取得明顯成效。目前，針對(duì)反饋意見(jiàn)梳理出的4方面8個(gè)問(wèn)題，其中反饋的問(wèn)題已整改完成7個(gè)，剩余1個(gè)問(wèn)題于2022年底前完成整改，開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研或?qū)ｎ}會(huì)議15余次，完成建章立制10余項(xiàng)，開(kāi)展助企紓困活動(dòng)50余次，爭(zhēng)取到省級(jí)新區(qū)預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金2億元。

（一）關(guān)于深入了解貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列重要指示批示精神和中省市有關(guān)決策部署情況方面

1．政策法規(guī)領(lǐng)會(huì)不深刻

一是將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列重要指示批示，中省市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)決策部署納入黨工委（管委會(huì)）每月（周）例會(huì)進(jìn)行專題、集中學(xué)習(xí)，充分領(lǐng)會(huì)文件精神，切實(shí)做好貫徹落實(shí)工作。二是組織新區(qū)全體干部職工開(kāi)展自學(xué)活動(dòng)，印發(fā)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境學(xué)習(xí)資料匯編》，深入領(lǐng)會(huì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)文件的精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和必要性，讓每一位干部職工弄通學(xué)懂，做到入耳入腦入心入行，將文件精神落到實(shí)處。

完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2．“放管服”改革欠力度

（1）針對(duì)“一窗辦理”有窗難辦。臨江新區(qū)政務(wù)服務(wù)局成

立以來(lái)未按“三定”方案開(kāi)展工作的問(wèn)題。一是新區(qū)按照市委“三統(tǒng)三分”職能定位，各類行政審批事項(xiàng)辦理由市級(jí)相關(guān)職能部門(mén)及“兩區(qū)一縣”行政審批局辦理，目前新區(qū)暫未下放或委托行使行政審批職權(quán)。二是積極推進(jìn)“放管服”改革工作，主動(dòng)與省級(jí)相關(guān)職能部門(mén)對(duì)接，向上爭(zhēng)取更多審批權(quán)限下放至南充行使，已向上爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批權(quán)、土地征收成片開(kāi)發(fā)方案審批權(quán)等省級(jí)審批權(quán)限下放至南充行使。三是在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立臨江新區(qū)服務(wù)專區(qū)，在順慶區(qū)政務(wù)服務(wù)中心3樓設(shè)立臨江新區(qū)專窗、在高坪龍門(mén)、西充多扶設(shè)立臨江新區(qū)政務(wù)服務(wù)分中心，提供業(yè)務(wù)咨詢、政策解答、幫辦代辦服務(wù)，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。

完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（2）針對(duì)新區(qū)范圍內(nèi)行政審批沒(méi)有統(tǒng)一，實(shí)際仍由“兩區(qū)一縣”自行辦理的問(wèn)題。一是已于7月印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快推動(dòng)南充臨江新區(qū)“線上一網(wǎng)通辦線下全程代辦”的工作方案》，根據(jù)各片區(qū)實(shí)際推動(dòng)政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作，初步構(gòu)建形成“1+3”協(xié)同發(fā)展的政務(wù)服務(wù)新格局，打造具有新區(qū)特色的政務(wù)服務(wù)品牌。二是已于9月編制印發(fā)《南充臨江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全生命周期服務(wù)辦事指南》，統(tǒng)籌新區(qū)辦事清單，統(tǒng)一辦理標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在新區(qū)范圍內(nèi)不同片區(qū)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（3）針對(duì)高坪政務(wù)服務(wù)分中心只能承擔(dān)接件工作問(wèn)題。一是高坪已于9月在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置新區(qū)服務(wù)窗口，延伸新區(qū)服務(wù)半徑、擴(kuò)大服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾“就近能辦、一次辦成”，截止9月底，已受理事項(xiàng)27件、辦結(jié)27件，滿意率達(dá)100%。二是持續(xù)加強(qiáng)窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平以及業(yè)務(wù)辦結(jié)效率。對(duì)分中心工作人員集中開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)新區(qū)一般事項(xiàng)分中心現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)，重大事項(xiàng)專人代辦。三是根據(jù)業(yè)務(wù)辦理實(shí)際需求，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)以及便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐臨江新區(qū)高坪政務(wù)服務(wù)大廳，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，為新區(qū)企業(yè)群眾提供高效便捷服務(wù)。

完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（4）針對(duì)“一網(wǎng)通辦”有網(wǎng)不通。至巡察進(jìn)駐，臨江新區(qū)《“線上一網(wǎng)通辦，線下全程代辦”工作方案（征求意見(jiàn)稿）》還未提交審批的問(wèn)題。一是已于7月印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加快推動(dòng)南充臨江新區(qū)“線上一網(wǎng)通辦 ?線下全程代辦”的工作方案》，9月印發(fā)《南充臨江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全生命周期服務(wù)辦事指南》，制作辦事指引、操作指南等，初步實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)全覆蓋，有效提升新區(qū)政務(wù)服務(wù)水平。二是構(gòu)建形成新區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，在臨江新區(qū)公眾號(hào)設(shè)置政務(wù)服務(wù)板塊，實(shí)現(xiàn)與四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、川質(zhì)通服務(wù)平臺(tái)有效對(duì)接，提供辦事預(yù)約、在線申請(qǐng)、服務(wù)查詢等服務(wù)，為企業(yè)群眾提供多樣性、多渠道、便利化服務(wù)。

完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（二）關(guān)于深入了解履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職能責(zé)任情況方面

3．工作合力凝聚不充分 ?????????????????????????????

（1）針對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)力度不夠的問(wèn)題。一是成立南充臨江新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入新區(qū)重要工作，傾力打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。二是完善工作機(jī)制，制定《市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察的整改方案》《臨江新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行保障工作機(jī)制》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)單位（部門(mén)），壓實(shí)工作責(zé)任，確保問(wèn)題解決到位。三是將新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)指標(biāo)納入“兩區(qū)一縣”、市直相關(guān)部門(mén)臨江新區(qū)建設(shè)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，印發(fā)《南充臨江新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<2022年“兩區(qū)一縣”年終結(jié)果考評(píng)內(nèi)容及細(xì)則><2022年市直部門(mén)（單位）年終結(jié)果考評(píng)內(nèi)容及分值>的通知》，定期不定期開(kāi)展專項(xiàng)督查，將了解到的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在問(wèn)題及時(shí)反饋至相關(guān)部門(mén)（單位），形成工作臺(tái)賬，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，督促整改落實(shí)，形成推進(jìn)合力。

完成情況：已完成。

（2）針對(duì)研究部署力度不夠的問(wèn)題。一是召開(kāi)電力規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、用工保障協(xié)調(diào)會(huì)、稅收惠企政策宣講會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行服務(wù)保障會(huì)等相關(guān)會(huì)議，研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作，走訪新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)136家，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是制定《南充臨江新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》，統(tǒng)籌部署新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，明確相關(guān)局（室）及片區(qū)工作職責(zé)，強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)效。三是將有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大問(wèn)題納入南充臨江新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì)議進(jìn)行專題研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)或項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)保障措施。

完成情況：已完成。

（3）針對(duì)跟蹤問(wèn)效力度不夠的問(wèn)題。一是將新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)指標(biāo)納入《2022年“兩區(qū)一縣”年終結(jié)果考評(píng)內(nèi)容及細(xì)則》《2022年市直部門(mén)（單位）年終結(jié)果考評(píng)內(nèi)容及細(xì)則》，考核情況作為“兩區(qū)一縣”、市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人政績(jī)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用的依據(jù)。二是及時(shí)通報(bào)新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題，印發(fā)《南充臨江新區(qū)2022年上半年日常過(guò)程考核情況的通報(bào)》《南充臨江新區(qū)收集“六未”項(xiàng)目相關(guān)情況的通知》《南充臨江新區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)責(zé)任清單通知》等文件，明確責(zé)任主體、細(xì)化工作舉措、持續(xù)跟蹤問(wèn)效，確保逐一銷號(hào)，切實(shí)優(yōu)化新區(qū)營(yíng)商環(huán)境。

完成情況：已完成。

（4）針對(duì)招商引資工作未形成合力的問(wèn)題。一是完善招商引資相關(guān)機(jī)制，出臺(tái)《南充臨江新區(qū)2022年招商引資工作方案》《南充臨江新區(qū)2022年招商引資工作考核辦法》，營(yíng)造“重商 親商 愛(ài)商 護(hù)商”的良好氛圍。二是加強(qiáng)新區(qū)招商宣傳，整合市、區(qū)（縣）兩級(jí)管委會(huì)招商力量，舉辦多場(chǎng)投資推介活動(dòng)，提升新區(qū)知名度和影響力，截止今年9月，新區(qū)新簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目44個(gè)、協(xié)議總投資406.17億元，含弘信電子、愛(ài)瑞特新能源專用車等兩個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目。三是將新區(qū)招商引資工作納入南充臨江新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì)議的重要議程，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、高位推動(dòng)，加速新區(qū)重大招商引資項(xiàng)目簽約落地、竣工達(dá)產(chǎn)。

完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（三）關(guān)于深入了解解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題情況方面

4．政策推送力度不夠強(qiáng)

（1）針對(duì)政策宣傳覆蓋面低的問(wèn)題。一是建立健全企業(yè)幫扶聯(lián)系機(jī)制，印發(fā)《南充臨江新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行保障工作機(jī)制》《南充臨江新區(qū)服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制》《南充臨江新區(qū)企業(yè)幫扶聯(lián)系工作機(jī)制》，主動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)，多渠道、多層次、全方位對(duì)政策進(jìn)行宣傳解讀，組織開(kāi)展人力資源、技能培訓(xùn)、稅收政策等宣傳活動(dòng)20余次，幫助企業(yè)及時(shí)了解優(yōu)惠政策，全力助企紓困解難。二是編制印發(fā)《南充臨江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全生命周期服務(wù)辦事指南》《南充臨江新區(qū)投資機(jī)遇清單》《南充臨江新區(qū)投資指南》，通過(guò)官方網(wǎng)站及公眾號(hào)發(fā)布“放管服”和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)線上線下的服務(wù)全覆蓋，全面提升新區(qū)服務(wù)水平。三是加大走訪力度，定期赴企業(yè)調(diào)研收集問(wèn)題，印發(fā)《收集“六未”項(xiàng)目相關(guān)情況的通知》《收集新區(qū)企業(yè)需協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的通知》《臨江新區(qū)建設(shè)中問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)有效解決工作辦法》，開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研或?qū)ｎ}會(huì)議15余次，建立問(wèn)題臺(tái)賬，逐一整改落實(shí)銷號(hào)，切實(shí)提升服務(wù)能力和服務(wù)效能。

完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（2）針對(duì)主動(dòng)推動(dòng)各部門(mén)支持臨江新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展還有差距的問(wèn)題。一是將細(xì)化市級(jí)支持政策列入臨江新區(qū)三、四季度重點(diǎn)任務(wù)清單，對(duì)未出臺(tái)細(xì)化支持政策或出臺(tái)質(zhì)量不高的部門(mén)再協(xié)調(diào)、再督促，并納入目標(biāo)考核。二是主動(dòng)對(duì)接市級(jí)相關(guān)職能部門(mén)，上門(mén)研究，積極協(xié)調(diào)，確保出臺(tái)的政策符合新區(qū)實(shí)際，具有可操作性，目前已對(duì)接市國(guó)資委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等22個(gè)部門(mén)，制定出臺(tái)《南充市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設(shè)立方案》《支持南充臨江新區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展配套政策措施（試行）》。

完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

5．靠前服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)

一是今年3月、5月、6月針對(duì)新區(qū)政務(wù)服務(wù)工作召開(kāi)專題會(huì)議，研究相關(guān)工作，組織人員參加全市政務(wù)服務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)，提升相關(guān)人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)，研究制定《南充臨江新區(qū)服務(wù)企業(yè)工作機(jī)制》，明確企業(yè)服務(wù)相關(guān)職責(zé)。二是主動(dòng)與市級(jí)相關(guān)職能部門(mén)溝通對(duì)接，與市人社局專題調(diào)研新區(qū)人力資源服務(wù)，組織開(kāi)展“臨聚英才 職等您來(lái)”直播送崗活動(dòng)，為40余家企業(yè)設(shè)置崗位900余個(gè)，與市市監(jiān)局組織開(kāi)展汽車汽配沙龍會(huì)、技能檢測(cè)培訓(xùn)等活動(dòng)，幫助培訓(xùn)300余人次，與市稅務(wù)局開(kāi)展稅法宣傳活動(dòng)，走訪座談企業(yè)25家，近年來(lái)累計(jì)收集80余家企業(yè)訴求130余條，協(xié)調(diào)解決資金撥付、手續(xù)辦理等問(wèn)題100余個(gè)。

完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

6．要素保障力度不夠強(qiáng)

（1）針對(duì)水電氣保障不充分的問(wèn)題。一是與相關(guān)單位建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，今年3月、5月、9月專題調(diào)研存在問(wèn)題，印發(fā)《南充臨江新區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)責(zé)任清單的通知》，與南充國(guó)網(wǎng)電力公司簽訂合作框架協(xié)議，召開(kāi)電力規(guī)劃建設(shè)、保障用水、用氣專題研究會(huì)，及時(shí)研究解決新區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)水、電、氣保障存在的問(wèn)題。二是做好政策宣講，成立電力工作專班，宣傳電力市場(chǎng)化交易政策，鼓勵(lì)企業(yè)錯(cuò)峰用電，多渠道購(gòu)電，降低用電成本，今年以來(lái)指導(dǎo)156家企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)參與電力交易。三是爭(zhēng)取將水、電、氣管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)納入“十四五”規(guī)劃，目前水電氣等要素保障已納入《臨江新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》《市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》《能源互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃》，加快建設(shè)進(jìn)度，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

完成情況：已完成。

（3）針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位的問(wèn)題。一是統(tǒng)籌規(guī)劃編制，按照“同類整合、資源互補(bǔ)、區(qū)分緩急”的原則，新區(qū)管委會(huì)會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門(mén)有序推進(jìn)新區(qū)37項(xiàng)規(guī)劃編制，目前市政基礎(chǔ)設(shè)施、水網(wǎng)綠道、公共服務(wù)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃以及12個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃已形成初步成果，正根據(jù)最新《南充臨江新區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃》進(jìn)一步修改完善，經(jīng)審批后，將有力指導(dǎo)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。二是協(xié)調(diào)加壓站選址，經(jīng)核查，南充水務(wù)投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司原確定加壓站建設(shè)位置為商業(yè)用地，用地性質(zhì)不符合南充市整體規(guī)劃相關(guān)規(guī)定。針對(duì)此情況，高坪區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)與南充水務(wù)投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司通過(guò)座談等方式進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，現(xiàn)雙方就加壓站重新選址已達(dá)成一致意見(jiàn)，待后期通過(guò)踏勘等方式對(duì)選址進(jìn)行優(yōu)化論證。

完成情況：正在整改。

（四）關(guān)于深入了解優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體制機(jī)制存在的問(wèn)題方面

7．工作權(quán)責(zé)未厘清

一是按照市委“三統(tǒng)三分”職能定位，學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)省新區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入研究不同類型新區(qū)體制機(jī)制模式，理順市管委會(huì)和“兩區(qū)一縣”管委會(huì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作機(jī)制，形成強(qiáng)大工作合力，避免多頭管理，目前已形成《關(guān)于南充臨江新區(qū)體制機(jī)制的運(yùn)行情況分析》《關(guān)于南充高新區(qū)管理機(jī)制的設(shè)置建議》。二是組織各局（室）和“兩區(qū)一縣”片區(qū)黨工委（管委會(huì)）召開(kāi)專題會(huì)議，會(huì)同市委改革辦研究臨江新區(qū)集成改革授權(quán)試點(diǎn)相關(guān)工作，努力探索創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革模式，協(xié)調(diào)解決新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)問(wèn)題。

完成情況：已完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

8．協(xié)調(diào)機(jī)制不通暢

一是按照市委“三統(tǒng)三分”工作機(jī)制，市管委會(huì)及“兩區(qū)一縣”管委會(huì)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中明確職能分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)。二是制定《南充臨江新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》，統(tǒng)籌部署新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，形成工作合力，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)重大問(wèn)題的議題納入南充臨江新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì)研究解決，強(qiáng)化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)新區(qū)發(fā)展的重要性。

完成情況：已完成。

三、鞏固整改成果，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面

目前，新區(qū)巡察整改工作取得了階段性成效，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的氛圍越發(fā)濃郁。下一步，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的有力舉措、解決問(wèn)題的有效對(duì)策、加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)決將巡察整改工作持續(xù)往縱深推進(jìn)。

（一）強(qiáng)化主體責(zé)任，全力以赴抓好整改。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)巡察整改主體責(zé)任，將巡察整改工作作為一項(xiàng)重要長(zhǎng)期任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策學(xué)習(xí)、惠企政策落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等問(wèn)題，加大整改力度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固整改成果。

（二）強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，一著不讓抓好整改。切實(shí)發(fā)揮巡察整改牽頭督促職責(zé)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照整改問(wèn)題清單，剖析根源精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化整改措施落實(shí)，舉一反三，加大整改工作力度，確保反饋問(wèn)題整改到位。

（三）強(qiáng)化協(xié)作配合，持之以恒抓好整改。對(duì)巡察整改涉及面廣、政策性強(qiáng)的重大問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，需要多個(gè)部門(mén)共同解決的，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，督促各部門(mén)增強(qiáng)大局意識(shí)，相互配合支持，形成工作合力，做到工作無(wú)縫銜接，確保整改工作取得實(shí)效。

歡迎社會(huì)各界對(duì)南充臨江新區(qū)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督，若有任何意見(jiàn)建議，歡迎來(lái)信、來(lái)函、來(lái)電或通過(guò)郵件向我們反映。電話：0817－6018899；地址：南充市順慶區(qū)瀠華北路二段綠地智慧城4號(hào)樓12樓；郵箱：328038332@qq.com。

中共南充臨江新區(qū)工作委員會(huì)

2022年12月23日? ?