各處（室）、中心：

現(xiàn)將《領(lǐng)導(dǎo)同志批示件辦理工作規(guī)程（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，抓好貫徹落實(shí)。

?四川省信訪局

??????????????????????????????? 2023年9月1日

?

領(lǐng)導(dǎo)同志批示件辦理工作規(guī)程（試行）

第一章??總??則

第一條??為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)同志批示件辦理工作，確保政令暢通，根據(jù)《中共四川省信訪局黨組工作規(guī)則》《四川省信訪局公文運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)則》等文件精神，制定本工作規(guī)程。

第二條　本規(guī)程所稱批示件是指黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，國(guó)家信訪局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志在各類文件電報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)專報(bào)、群眾來(lái)信等文字材料上作出的批示。

第三條??各處（室）、中心要提高政治站位，把批示件辦理擺在重要位置，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，細(xì)化工作舉措，做到準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)批示精神，全面落實(shí)批示要求。

第二章??責(zé)任分工

第四條　批示件統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)交辦、督辦、協(xié)調(diào)、綜合等工作。

第五條　領(lǐng)導(dǎo)同志明確要求報(bào)告辦理結(jié)果的批示件，或批示請(qǐng)省信訪局主要領(lǐng)導(dǎo)同志閱處、閱研、研究、酌處、考慮等需要反饋辦理結(jié)果的批示件，作為急件，由辦公室呈送局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。

第六條　根據(jù)批示件內(nèi)容、緊急程度和工作實(shí)際，省信訪局通過(guò)黨組會(huì)議、專題會(huì)議等形式，及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神。

第七條　按照職責(zé)分工和批示要求，批示件由有關(guān)處室具體承辦。

第八條　涉及多個(gè)處（室）、中心職責(zé)的批示件，由局主要領(lǐng)導(dǎo)指定牽頭局領(lǐng)導(dǎo)或牽頭處室。

牽頭局領(lǐng)導(dǎo)或牽頭處室要切實(shí)履行主體責(zé)任，主動(dòng)與協(xié)辦處室溝通銜接，匯總報(bào)告辦理情況；協(xié)辦處室應(yīng)積極配合，共同做好辦理工作。

第三章??辦理流程

第九條　批示件辦理按照“登記—交辦—辦理—督辦—反饋—閱批—注結(jié)—存檔”的流程進(jìn)行。

第十條　登記。收到批示件后，辦公室要嚴(yán)格履行登記程序，實(shí)行臺(tái)賬管理，內(nèi)容包括：編號(hào)、收件時(shí)間、來(lái)文單位、文件標(biāo)題、辦理要求、辦理時(shí)限、批示內(nèi)容等。同時(shí)，對(duì)辦理過(guò)程中的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和辦理結(jié)果，如：責(zé)任處室、辦理情況等，也要登記注明。

第十一條　交辦。根據(jù)局主要領(lǐng)導(dǎo)批示意見，辦公室將批示件轉(zhuǎn)送給分管局領(lǐng)導(dǎo)或直接交辦給責(zé)任處室。分管局領(lǐng)導(dǎo)簽批后，要及時(shí)交辦給責(zé)任處室。原則上，批示件應(yīng)當(dāng)當(dāng)天交辦，急件立即交辦。

第十二條　辦理。責(zé)任處室收到批示件后，要及時(shí)送主要負(fù)責(zé)人批辦，確定具體承辦人，并按要求迅速辦理。

第十三條　督辦。臨近辦結(jié)期限時(shí)，辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促責(zé)任處室按期辦理。

第十四條　反饋。明確要求報(bào)告辦理結(jié)果的批示件，或批請(qǐng)分管局領(lǐng)導(dǎo)閱處、閱研、研究、酌處、考慮等需要反饋辦理結(jié)果的批示件，責(zé)任處室應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋。對(duì)批示閱、參閱、閱知等的，原則上不需反饋。

第十五條　閱批。對(duì)需要以省信訪局黨組、省信訪局或省信訪工作聯(lián)席會(huì)議、省信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室名義反饋的批示件，由責(zé)任處室起草書面報(bào)告并按程序?qū)徍灪?，及時(shí)上報(bào)落實(shí)情況。

第十六條　注結(jié)。批示件辦理到以下程度，可在辦公室辦理環(huán)節(jié)上注結(jié)：不要求反饋辦理結(jié)果、已將領(lǐng)導(dǎo)同志批示轉(zhuǎn)送有關(guān)處室或有關(guān)人員的；要求反饋辦理結(jié)果、已向有關(guān)單位反饋辦理結(jié)果的。其中對(duì)要求反饋辦理結(jié)果的，責(zé)任處室應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)后，及時(shí)向辦公室反饋。

第十七條　存檔。責(zé)任處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)批示件及其辦理過(guò)程中形成的相關(guān)文件材料及時(shí)收集整理，并移交給辦公室統(tǒng)一存檔。

第四章??辦理要求

第十八條　批示件辦理必須堅(jiān)持事實(shí)清楚、結(jié)論明確，言簡(jiǎn)意賅、格式規(guī)范的原則，對(duì)批示事項(xiàng)逐一正面回應(yīng)，杜絕避實(shí)就虛、避重就輕等情況。

第十九條　對(duì)批辦性、指令性批示件，要深入調(diào)查研究，及時(shí)制定貫徹落實(shí)措施，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。批示要求對(duì)反映問(wèn)題進(jìn)行查辦的，經(jīng)查情況屬實(shí)的，要有明確的處理意見；批示要求整改或加強(qiáng)的，要有具體措施及完成時(shí)限。對(duì)信訪批示件，要按《信訪工作條例》有關(guān)規(guī)定辦理，并將辦理結(jié)果反饋有關(guān)單位。

第二十條　批示件辦理要按照領(lǐng)導(dǎo)同志批示的時(shí)限，或有關(guān)公文確定的時(shí)限完成。涉及信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、信訪輿情等重要事項(xiàng)的緊急批示，要即收即辦。

第二十一條　對(duì)無(wú)時(shí)限要求的批示件，屬單個(gè)責(zé)任處室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并反饋；需要牽頭處室會(huì)同有關(guān)責(zé)任處室辦理的事項(xiàng)，牽頭處室應(yīng)當(dāng)抓緊會(huì)商，在15個(gè)工作日內(nèi)提出意見；需要調(diào)查論證的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)先說(shuō)明辦理情況，報(bào)告結(jié)果不得超過(guò)30個(gè)工作日。

第二十二條　批示件辦理原則上不得逾期。確因情況復(fù)雜，難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的批示件，責(zé)任處室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位說(shuō)明理由和辦理進(jìn)展。

第二十三條　辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)批示要求，定期督辦、跟蹤督辦，確保批示件高質(zhì)高效落實(shí)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的批示事項(xiàng)辦理情況，隨時(shí)進(jìn)行督促檢查。

第二十四條　辦公室應(yīng)當(dāng)每月梳理匯總批示件辦理情況，呈報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。

第二十五條　對(duì)無(wú)故未按期辦結(jié)批示件，或辦理質(zhì)量差，或誤報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)，造成不良影響的，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任處室和責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第五章　保密管理

第二十六條　批示件中，原件標(biāo)有密級(jí)的，按原密級(jí)管理。未定密且未公開的，按內(nèi)部文件管理。復(fù)印的批示件密級(jí)與原件相同，視同原件管理。

第二十七條　回復(fù)批示件辦理情況的書面材料應(yīng)當(dāng)做到密來(lái)密復(fù)，秘密等級(jí)與批示件密級(jí)一致，不得降低或取消密級(jí)，并通過(guò)符合保密要求的渠道報(bào)送。

第二十八條　對(duì)違反保密有關(guān)規(guī)定，擅自通過(guò)復(fù)印、掃描、拍照、外借、上網(wǎng)等方式擴(kuò)散批示件，造成失密泄密或其他不良后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任處室和責(zé)任人依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

第六章　附　則

第二十九條　本規(guī)程由省信訪局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十條　本規(guī)程自印發(fā)之日起施行。