民主法治，國之基石。
黨的十八屆三中全會以來，南充尋發(fā)展所需、回應(yīng)人民所盼、瞄準(zhǔn)未來所向，穩(wěn)步推進(jìn)民主法治領(lǐng)域各項(xiàng)改革任務(wù)。持續(xù)完善人大工作機(jī)制、強(qiáng)化協(xié)商民主制度建設(shè)、加快推進(jìn)群團(tuán)改革……一批批具有辨識度的民主與法制改革成果在南充大地遍地開花，為譜寫現(xiàn)代化南充建設(shè)新篇匯聚了人心力量。
基層群眾自治之路越走越寬廣
在高坪區(qū)清溪街道“人大代表之家”，每天一早，總能看見一位年過八旬但精神矍鑠的老人提著公文包匆匆走來，開始一天忙碌的工作，他就是連任四屆高坪區(qū)人大代表的張順成。雖年事已高，但不管刮風(fēng)下雨他總會來到這里，為大家協(xié)調(diào)解決各種瑣事紛爭、搜集社情民意。為此，周邊群眾一遇到事總愛向他反映。
“自從有了‘人大代表之家’，我更加明白了我當(dāng)代表做什么，我當(dāng)代表怎么做，‘人大代表之家’是我們代表的家，更是人民群眾的家！”張順成說。
在南充，像高坪區(qū)清溪街道“人大代表之家”這樣的平臺還有很多，這里既是人大代表密切聯(lián)系人民群眾的“民意窗”“連心橋”，又是人民有序政治參與的重要載體。
“人大代表之家”便是具有南充辨識度的民主與法制改革成果之一。2014年，經(jīng)市委和市人大常委會研究，決定在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立“人大代表之家”，引導(dǎo)和支持代表“進(jìn)家入站”，傾聽民聲、反映民意。截至目前，全市累計(jì)建成“人大代表之家”200個(gè)，1.2萬余名代表“進(jìn)家入站”。近些年來，隨著“人大代表之家”的不斷升級完善，這一“小平臺”已逐漸成為密切聯(lián)系群眾、踐行全過程人民民主的基層“大舞臺”。
基層民主是社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)和重要組成部分。近年來，我市還在加強(qiáng)基層群眾自治、創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)（村）治理、推進(jìn)企事業(yè)單位民主管理等方面改革創(chuàng)新，基層群眾自治之路正越走越寬廣。
協(xié)商議政的“好聲音”越來越響
走進(jìn)營山縣的宏盛小區(qū)、興盛小區(qū)，無論清晨還是傍晚，總能看到一個(gè)個(gè)揮汗如雨、健康快樂的動態(tài)身影。一有空，大家就用新安裝好的健身設(shè)施鍛煉身體。在以前，小區(qū)內(nèi)可沒有這樣的健身設(shè)施。
這一改變歸功于我市協(xié)商民主機(jī)制的不斷健全。近來年，市政協(xié)堅(jiān)持把“有事來協(xié)商”平臺建設(shè)作為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要舉措，構(gòu)建以全委會協(xié)商、常委會議協(xié)商、主席會議協(xié)商“三大例會”協(xié)商，對口協(xié)商、提案辦理“兩大專項(xiàng)”協(xié)商，界別協(xié)商、小微協(xié)商“兩大特色”協(xié)商的“3+2+2”市縣政協(xié)“有事來協(xié)商”集成體系，全市逐步形成縣、鄉(xiāng)、村三級平臺“上下聯(lián)動、一體推動”的良好局面。今年3月，營山縣政協(xié)將重點(diǎn)提案《關(guān)于增添宏盛小區(qū)、興盛小區(qū)體育健身設(shè)施的建議》作為協(xié)商議題，組織開展了一場小微協(xié)商活動。當(dāng)月底，這場協(xié)商活動的成果在營山縣政協(xié)的督辦下成功落地，居民們期盼的體育健身設(shè)施被安裝到位。
平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)是我市協(xié)商民主機(jī)制改革的一個(gè)縮影。近年來，我市牢牢把握健全協(xié)商民主機(jī)制的任務(wù)要求，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，協(xié)商成果有效轉(zhuǎn)化、調(diào)研質(zhì)量明顯提升、民主監(jiān)督扎實(shí)開展、議政渠道不斷延伸，協(xié)商議政的“好聲音”越來越響，資政建言的“金點(diǎn)子”越來越多。截至目前，全市累計(jì)打造協(xié)商平臺907個(gè)，開展“有事來協(xié)商”活動2500余場（次）。
法治南充的畫卷越描越美
在嘉陵江畔吹吹風(fēng)、散散步，對每一位南充人來說都是一種享受。行走在嘉陵江邊，可以明顯感覺到水清、河暢、岸綠、景美，這一現(xiàn)狀與我市推動嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)密不可分。
2024年1月1日，《南充市〈四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例〉實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）正式施行，針對流域問題，用13條具體的條文對相關(guān)上位法進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，突出了流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的南充特色。該《實(shí)施辦法》是南充以實(shí)際行動貫徹落實(shí)《中華人民共和國長江保護(hù)法》《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的具體行動，亦是我市法治建設(shè)的生動實(shí)踐。
2019年，我市組建全面依法治市委員會，設(shè)立立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個(gè)協(xié)調(diào)小組，構(gòu)建“1+4+ N”工作大格局，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)全市法治建設(shè)。2022年，隨著《法治南充建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《南充市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2022－2025年）》《南充市法治社會建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》“一規(guī)劃兩方案”的出臺，逐步構(gòu)建起法治南充、法治政府、法治社會“一體建設(shè)”的總藍(lán)圖、路線圖和施工圖，推動南充實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的法治保障更加有力。
截至目前，全市累計(jì)出臺11部地方性法規(guī)，修訂3部地方性法規(guī)，管好了“一座城”、護(hù)好了“一江水”、滋養(yǎng)了“一方人”，法治南充的畫卷越描越美。
群團(tuán)組織的服務(wù)陣地越建越好
黨的十八屆三中全會以來，全市各級群團(tuán)組織堅(jiān)定政治方向，更好發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強(qiáng)對群眾的思想政治引領(lǐng)。
共青團(tuán)服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升。全市累計(jì)建成“青年之家”280家，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，整體活躍度全國排名第45位、全省排名第5位；2023年超額完成社會領(lǐng)域新建團(tuán)組織全年目標(biāo)，完成率113.75%；依托“青春志愿”六大志愿服務(wù)品牌常態(tài)化開展志愿服務(wù)，志愿四川（南充）平臺注冊青年志愿者381584個(gè)……
婦女事業(yè)全面發(fā)展。截至2023年末，全市鎮(zhèn)村兩級全部建立基層?jì)D聯(lián)，組建率均達(dá)100%；建成“婦女兒童之家”392個(gè)、示范點(diǎn)75個(gè)；聯(lián)合創(chuàng)建婚姻家庭糾紛人民調(diào)解組織236個(gè)，打造婦女兒童維權(quán)站（點(diǎn)）390個(gè)，與司法等部門建立聯(lián)動平臺36個(gè)，受理婚姻家庭糾紛化解，調(diào)解結(jié)案508起……
一張張亮眼的成績單、一組組精彩數(shù)據(jù)的背后，是南充群團(tuán)組織聚焦主責(zé)主業(yè)、服務(wù)中心大局的具體體現(xiàn)。在全面深化改革的道路上，南充每一步闊步前行的背后都回響著民主法治建設(shè)的鏗鏘足音。
“乘風(fēng)好去，長空萬里，直下看山河”。站在新起點(diǎn)，錨定新目標(biāo)，奮進(jìn)新征程，南充將奮力寫好民主法制領(lǐng)域改革的實(shí)踐續(xù)篇、時(shí)代新篇，一步一個(gè)腳印把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
