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領(lǐng)導(dǎo)分工
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機(jī)構(gòu)職能

南充市自然資源和規(guī)劃局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于自然資源、規(guī)劃工作的方針政策和省委、市委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對自然資源、規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)按照規(guī)定權(quán)限,履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。根據(jù)市人大常委會和人民政府立法計(jì)劃,起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,制定規(guī)范性文件并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

(二)負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)。依照自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)縣(市、區(qū))自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。

(三)負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。組織實(shí)施各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

(四)負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織考核。按照規(guī)定權(quán)限,制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

(五)負(fù)責(zé)全市自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)利用戰(zhàn)略并組織實(shí)施,建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級價(jià)格評估,開展自然資源利用評價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

(六)負(fù)責(zé)建立全市空間規(guī)劃體系并組織實(shí)施,推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并推進(jìn)實(shí)施國土空間規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價(jià),建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。按權(quán)限負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用、用地預(yù)審和臨時(shí)用地管理。負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn),提出出讓地塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件(含變更)和附圖,依法核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的規(guī)劃審批,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程的放線、驗(yàn)線和規(guī)劃核實(shí)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(市、區(qū))自然資源、規(guī)劃管理、測繪地理信息以及開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理工作。

(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)開展國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。

(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實(shí)施全市耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

(九)負(fù)責(zé)管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。擬訂全市地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采雙引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

(十)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。組織、指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,組織、指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作。

(十一)負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。協(xié)助有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

(十二)推動全市自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展和對外合作。制定并實(shí)施全市自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計(jì)劃。組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開展全市自然資源系統(tǒng)對外交流合作。

(十三)配合國家、省對市、縣兩級政府落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。按照市委、市政府安排,組織實(shí)施自然資源督察相關(guān)工作。查處全市自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃等領(lǐng)域重大違法案件。指導(dǎo)有關(guān)行政執(zhí)法工作。

(十四)負(fù)責(zé)全市基礎(chǔ)測繪工作和測繪地理信息行業(yè)的統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)全市測繪地理信息成果質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)督管理和地理信息公共服務(wù)工作。

(十五)承擔(dān)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局的市委、市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的具體工作。

(十六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和審批服務(wù)便民化等工作。

(十七)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理南充市林業(yè)局(簡稱市林業(yè)局)。

(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(十九)職能轉(zhuǎn)變。落實(shí)關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

(二十)在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。市自然資源和規(guī)劃局與市應(yīng)急管理局、市林業(yè)局、市水務(wù)局等部門要做到各司其職、無縫對接。市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援救災(zāi)工作。市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市水務(wù)局依法依規(guī)承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、防治工作及搶險(xiǎn)救援的技術(shù)保障工作。

1.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)牽頭組織編制全市綜合應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練并督促落實(shí)。按照屬地管理和分級負(fù)責(zé)的原則,組織、指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援救災(zāi);組織、協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)全市應(yīng)對較大及以上災(zāi)害指揮部工作,負(fù)責(zé)組織較大及以上災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制全市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局、市氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、發(fā)布森林火險(xiǎn)信息。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,承擔(dān)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估工作。

2.市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制并實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查;組織、指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,組織、指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作。

3.必要時(shí),市自然資源和規(guī)劃局可以提請市應(yīng)急管理局,以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。


機(jī)構(gòu)設(shè)置

(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、檔案、機(jī)要等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)保密、信息宣傳、政務(wù)督辦、績效管理、史志編纂、政務(wù)公開、綜合治理、機(jī)關(guān)安全和信息化建設(shè)、局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)保障、職業(yè)健康等工作。負(fù)責(zé)人大代表議案、政協(xié)委員提案的協(xié)調(diào)辦理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)日常工作。

(二)政策法規(guī)科(審計(jì)科)。承擔(dān)有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案起草工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。承擔(dān)法治政府建設(shè)有關(guān)工作,組織開展法治宣傳教育。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解有關(guān)工作,組織行政處罰案件、行政許可事項(xiàng)的聽證。協(xié)調(diào)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)和各類專項(xiàng)資金、重大項(xiàng)目等審計(jì)監(jiān)督工作。

(三)行政審批科。承擔(dān)市政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)本系統(tǒng)“放管服”改革,承擔(dān)審批服務(wù)便民化有關(guān)工作,集中承擔(dān)市本級有關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)的受理、審批等工作,推進(jìn)納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺。承擔(dān)本系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、動態(tài)調(diào)整等工作。辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證》等;負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建后的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌。

(四)自然資源調(diào)查監(jiān)測確權(quán)科(不動產(chǎn)登記科)。依照國家評價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)全市地理國情監(jiān)測和自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。組織實(shí)施全市自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價(jià)。開展水、森林、草原、濕地資源等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。負(fù)責(zé)全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺工作,管理登記資料。負(fù)責(zé)由市本級承擔(dān)的自然資源確權(quán)登記。

(五)自然資源開發(fā)利用科。監(jiān)督實(shí)施自然資源資產(chǎn)有償使用制度,負(fù)責(zé)全市自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺工作,組織開展自然資源市場調(diào)控。負(fù)責(zé)全市自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展全市自然資源分等定級價(jià)格評估。開展自然資源開發(fā)利用評價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì),承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估和資產(chǎn)核算工作。依照國家相關(guān)要求編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)考核工作。組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。承擔(dān)市屬事業(yè)單位、改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置相關(guān)工作。

(六)國土空間規(guī)劃科。組織開展重大問題調(diào)查研究,組織編制主體功能區(qū)戰(zhàn)略、自然資源和規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃,牽頭制定年度計(jì)劃,組織編制國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并推進(jìn)實(shí)施,建立空間規(guī)劃體系并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)報(bào)市政府及以上審批的國土空間規(guī)劃的審核、報(bào)批工作,指導(dǎo)涉及國土空間開發(fā)利用的全市重大專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價(jià),建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)管理工作。承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口管理。承辦規(guī)委會、專家會等業(yè)務(wù)會議。

(七)建筑規(guī)劃管理科。負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程總平面布置圖、方案審查;組織制訂規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定等規(guī)范性文件。承辦業(yè)務(wù)辦公會。

(八)市政規(guī)劃管理科。負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建道路與交通、公用設(shè)施、綠地與廣場、加油加氣站和河湖水系工程的規(guī)劃管理及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,辦理市政工程項(xiàng)目《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)城市市政工程用地范圍內(nèi)地下空間開發(fā)利用的規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)市政工程的規(guī)劃核實(shí)工作。

(九)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科。指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的編制,組織起草村鎮(zhèn)規(guī)劃的地方性政策、規(guī)范性文件并指導(dǎo)實(shí)施;參與擬訂全市村鎮(zhèn)建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)全市縣以下建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊的規(guī)劃工作;負(fù)責(zé)組織市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)規(guī)劃的評審、報(bào)批工作。

(十)測繪管理科。組織編制全市基礎(chǔ)測繪發(fā)展規(guī)劃。擬訂全市測繪地理信息管理相關(guān)政策和規(guī)范性文件。組織開展全市基礎(chǔ)測繪、測量標(biāo)志保護(hù)、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、不動產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、應(yīng)急測繪保障和地圖管理等工作。承擔(dān)測繪資質(zhì)資格與信用監(jiān)督管理。承擔(dān)測繪成果及地理信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量和保密安全監(jiān)管。承擔(dān)地理信息資源共建共享、公共服務(wù)工作。負(fù)責(zé)中心城區(qū)范圍內(nèi)地理信息系統(tǒng)的建立和維護(hù)管理工作。負(fù)責(zé)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑項(xiàng)目的規(guī)劃核實(shí)管理工作,辦理《建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)合格證》。

(十一)國土空間用途管制科。組織執(zhí)行國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。擬訂開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實(shí)施。提出全市土地年度利用和城鄉(xiāng)增減“掛鉤”計(jì)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策和管理規(guī)定,指導(dǎo)全市并按職責(zé)負(fù)責(zé)市本級建設(shè)項(xiàng)目用地選址和預(yù)審工作,負(fù)責(zé)組織城市重要節(jié)點(diǎn)、拍賣地塊的設(shè)計(jì)方案及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的前期研究;負(fù)責(zé)確定地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,繪制用地紅線圖,辦理《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。承擔(dān)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域軍民融合和深度發(fā)展工作。

(十二)國土空間生態(tài)修復(fù)科。承擔(dān)國土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作,擬訂全市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。指導(dǎo)國土空間生態(tài)修復(fù)工作。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

(十三)耕地保護(hù)監(jiān)督科。擬訂并實(shí)施全市耕地保護(hù)政策,組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。承擔(dān)報(bào)國務(wù)院、省和市政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報(bào)批工作。承擔(dān)土地征收征用管理工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。

(十四)地質(zhì)災(zāi)害防治科。承擔(dān)全市地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理工作,擬訂地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)工作。組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患的普查、詳查、排查,組織、指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作。負(fù)責(zé)全市公益性地質(zhì)調(diào)查。

(十五)礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督科。組織實(shí)施礦業(yè)權(quán)管理政策,負(fù)責(zé)市級發(fā)證的礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記。統(tǒng)計(jì)分析并指導(dǎo)全市探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記,調(diào)處重大權(quán)屬糾紛。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源調(diào)查評價(jià)工作。承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全和應(yīng)急管理工作。組織實(shí)施全市礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃,監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量評審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布及礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲備工作。實(shí)施礦山儲量動態(tài)管理。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保管和利用,監(jiān)督管理古生物化石。

(十六)執(zhí)法監(jiān)管科。擬訂全市自然資源和規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督和違法案件查處的相關(guān)規(guī)定。依法查處重大國土空間規(guī)劃和自然資源違法案件,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市違法案件調(diào)查處理工作,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域違法案件查處。監(jiān)督指導(dǎo)本行業(yè)綜合行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)縣(市、區(qū))自然資源和規(guī)劃執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),組織全市自然資源和規(guī)劃執(zhí)法系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)臨時(shí)用地審批工作和局業(yè)務(wù)有關(guān)公示工作。配合國、省對市、縣兩級政府落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。按照市委、市政府安排,組織實(shí)施自然資源和規(guī)劃督察相關(guān)工作。承擔(dān)全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)行政效能、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)相關(guān)工作。

(十七)信訪科。負(fù)責(zé)接待、受理群眾來信來訪。辦理全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)重大信訪事項(xiàng)。負(fù)責(zé)涉及自然資源和規(guī)劃的群體性突發(fā)事件及維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)處置。分析全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)信訪工作情況。指導(dǎo)全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)信訪工作。

(十八)財(cái)務(wù)科。承擔(dān)自然資源和規(guī)劃專項(xiàng)收入征管和專項(xiàng)資金、基金的管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)及國有資產(chǎn)監(jiān)管,負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、政府采購工作。管理基本建設(shè)及重大專項(xiàng)投資、重大裝備。承擔(dān)財(cái)政和社會資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作,擬訂合理利用社會資金的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。

(十九)人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)等工作,指導(dǎo)全市自然資源和規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作,指導(dǎo)所屬單位離退休人員工作。機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

(二十)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)。宣傳貫徹土地礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)規(guī)章;監(jiān)督檢查土地管理法律、法規(guī)的執(zhí)行的遵守情況;負(fù)責(zé)解答土地、礦產(chǎn)資源管理法律法規(guī)、規(guī)章的咨詢,協(xié)助地籍地政科調(diào)查處理土地權(quán)屬糾紛;受理對土地違法行為的檢舉和控告,及時(shí)處理信訪案件;制止土地違法行為,調(diào)查處理土地違法案件;協(xié)助上級自然資源執(zhí)法監(jiān)察部門對大要案的調(diào)查處理;落實(shí)日常動態(tài)巡查責(zé)任制,對九縣(市、區(qū))自然和規(guī)劃局巡查情況和效果進(jìn)行監(jiān)督;監(jiān)督檢查建設(shè)用地審批、征用和使用情況;監(jiān)督檢查耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制的落實(shí)情況;監(jiān)督檢查土地權(quán)屬登記和發(fā)證情況;監(jiān)督檢查國有土地使用權(quán)的劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止等活動和集體土地使用情況;組織開展對土地規(guī)劃,土地價(jià)格評估,建設(shè)用地閑置,土地整理,土地資產(chǎn)管理等行為的監(jiān)督檢查;完成省廳及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(二十一)南充市統(tǒng)一征用土地辦公室。一、依法實(shí)施土地征收工作;二、指導(dǎo)各縣(市)區(qū)辦理土地征收事宜;三、主辦城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地征收、人員安置、房屋拆遷、建設(shè)還房、兌付補(bǔ)償費(fèi)、信訪處遺和涉及的維穩(wěn)等工作;四、完成上級交辦的其他工作。

(二十二)土地儲備中心。一、宣傳貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。二、負(fù)責(zé)制定國有土地儲備計(jì)劃。三、負(fù)責(zé)接收征轉(zhuǎn)集體土地和辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地入庫;國有土地收回、收購、儲備;對儲備土地進(jìn)行前期開發(fā)、保護(hù)、管理和臨時(shí)利用。四、負(fù)責(zé)籌集土地儲備資金。五、負(fù)責(zé)承辦市自然資源和規(guī)劃局交辦的其他工作。

(二十三)不動產(chǎn)登記中心。具體承辦城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)不動產(chǎn)登記發(fā)證工作和對市轄三區(qū)不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(二十四)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院。南充市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院成立于1994年,為南充市自然資源和規(guī)劃局直屬事業(yè)單位。具有獨(dú)立法人資格,擁有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)乙級證書和測繪資質(zhì)乙級證書。主要涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、測繪、規(guī)劃信息編研三大板塊業(yè)務(wù);為自然資源和規(guī)劃建設(shè)行政管理服務(wù);為行業(yè)主管部門提供決策依據(jù)、建議和相關(guān)技術(shù)咨詢等服務(wù)。

規(guī)劃設(shè)計(jì)方面包括各級國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、風(fēng)景園林、鄉(xiāng)村振興、選址論證等各類型的規(guī)劃服務(wù);測繪方面包括工程測繪(規(guī)劃測量、地下管線探測、控制測量)、不動產(chǎn)測繪、航空攝影測量、地理信息系統(tǒng)、遙感測量等測繪業(yè)務(wù);規(guī)劃信息編研方面包括承擔(dān)國土空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究和公共政策研究和編制工作,參與擬訂規(guī)劃管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)定,建立政策和技術(shù)交流平臺。

(二十五)地價(jià)評估事物中心。承擔(dān)政府公益性和職能性的土地評估,農(nóng)用地分等定級土地評估工作,南充市城市土地分等定級和基準(zhǔn)地價(jià)的制訂、更新,建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審評估的事務(wù)性、技術(shù)性工作,受市自然資源和規(guī)劃局委托承辦的其他工作等。

(二十六)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站。主要從事全市地質(zhì)災(zāi)害、地下水、地質(zhì)遺跡等地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測和評價(jià)工作,為全市國土資源管理服務(wù)。組織編制和實(shí)施全市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作規(guī)劃、計(jì)劃;參與編制地質(zhì)災(zāi)害、地下水、地質(zhì)遺跡等環(huán)境資源規(guī)劃;對各縣(市)區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)提出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警工程項(xiàng)目的設(shè)置建議,承擔(dān)重大地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、調(diào)查研究、評價(jià)和防治工作;開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)工作,推進(jìn)和建立全市地質(zhì)災(zāi)害“群測群防、群專結(jié)合”的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系;組織地下水、地質(zhì)遺跡、礦山地質(zhì)環(huán)境等地質(zhì)環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,防止地下水過量開采與污染。提供地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測管理對策建議;編制地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)遺跡、地下水資源的年報(bào)、通報(bào)和公報(bào);建立和完善全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的速報(bào)制度。承擔(dān)全市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料的接收、匯總、分析和處理以及全市地質(zhì)環(huán)境信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理;向四川省自然資源廳及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站提交各類監(jiān)測成果及政策建議。開展地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)培訓(xùn)、交流與合作。承辦四川省自然資源廳、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站及南充市自然資源局交辦的其他事項(xiàng)。

(二十七)土地測繪大隊(duì)。為國家建設(shè)提供綜合測繪服務(wù)。國家法定測繪、工程建設(shè)測量、土地勘測。

(二十八)自然資源和規(guī)劃信息宣傳中心。編制全市自然資源和規(guī)劃信息總體規(guī)劃和建設(shè)方案,確定信息化工作的原則及工作目標(biāo);組織協(xié)調(diào)國家級區(qū)域自然資源和規(guī)劃信息網(wǎng)建設(shè),信息技術(shù)開發(fā)及自然資源和規(guī)劃管理軟件產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用;協(xié)調(diào)處理全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面的重大事宜;建立局域?qū)拵ЬW(wǎng),為全局信息資源共享建立基礎(chǔ);建立市自然資源和規(guī)劃局政府網(wǎng)站,介紹自然資源和規(guī)劃局工作職能,公布各業(yè)務(wù)辦理程序,發(fā)布土地交易信息,公示土地登記、抵押等資料;負(fù)責(zé)規(guī)劃并實(shí)施全市自然資源和規(guī)劃宣傳工作,宣傳自然資源和規(guī)劃法規(guī)政策和全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)各項(xiàng)工作;配合土地利用總體規(guī)劃的修編,建立土地利用規(guī)劃和地籍地政數(shù)據(jù)庫;負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃專項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)、安裝、升級和維護(hù);組織對全市自然資源和規(guī)劃辦公自動化應(yīng)用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn);承辦市局交辦的其他工作。

(二十九)土地開發(fā)整治中心。負(fù)責(zé)各縣(市、區(qū))上報(bào)項(xiàng)目材料的核查工作。核查的主要內(nèi)容包括材料的完整性、真實(shí)性、項(xiàng)目上報(bào)原則、基本條件、建設(shè)規(guī)模、凈增耕地比例及材料需求;負(fù)責(zé)協(xié)助耕??茖Ω骺h(市、區(qū))上報(bào)驗(yàn)收項(xiàng)目的檢查工作。檢查的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目驗(yàn)收資料的完整性、項(xiàng)目區(qū)實(shí)施面積、新增耕地面積的真實(shí)性、工程完成情況及質(zhì)量;負(fù)責(zé)協(xié)助規(guī)劃科對全市掛鉤項(xiàng)目的實(shí)施和驗(yàn)收核查工作;參與清泉壩一級土地整治工作。

(三十)規(guī)劃信息管理中心。南充市自然資源和規(guī)劃信息技術(shù)服務(wù)工作。

(三十一)城市規(guī)劃辦證報(bào)建中心。項(xiàng)目申報(bào)工作,“一書兩證”的發(fā)放,代收各種規(guī)費(fèi)。