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音頻解讀 | 我市發(fā)布《南充市突發(fā)地質災害應急預案（試行）》

時間：2023-04-20 14:34 | 來源：市政府辦公室

????一、編制依據(jù)

依據(jù)《地質災害防治條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省突發(fā)地質災害應急預案（試行）》《南充市突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和相關文件，結合我市實際，制定本預案。

二、編制過程

2023年4月，市地質災害指揮部辦公室編制完成《南充市突發(fā)地質災害應急預案（征求意見稿）》，于2023年4月3日—10日征求各縣（市、區(qū)）地質災害指揮部、市級相關部門意見，共征集到5條意見，均予以采納，2023年4月19日《南充市突發(fā)地質災害應急預案（試行）》經市政府同意后印發(fā)。

三、主要內容

《南充市突發(fā)地質災害應急預案（試行）》由總則、組織指揮體系及職責、預防監(jiān)測和預警機制、突發(fā)地質災害報告、應急響應、后期處置、應急保障、預案管理與更新、責任與獎懲、附則、附件等11個部分構成，主要內容如下。

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于防范化解重大風險和防災減災救災重要論述，快速響應和有效應對突發(fā)地質災害，促進地質災害應急處置工作科學、規(guī)范、有序進行，最大限度避免和減輕災害造成的人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定。

（二）組織指揮體系及職責。依據(jù)《南充市地質災害指揮部工作規(guī)則》，南充市人民政府成立南充市地質災害指揮部，在市委、市政府領導下，在市應急委統(tǒng)籌協(xié)調下，負責組織、協(xié)調和指導全市地質災害防治和應急處置工作。

（三）預防監(jiān)測。各縣（市、區(qū)）人民政府建立以預防為主的地質災害監(jiān)測預警體系，開展地質災害調查，編制地質災害防治規(guī)劃，建設地質災害群測群防網(wǎng)絡和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡，配備專職監(jiān)測人員和專業(yè)監(jiān)測設備，逐步完善“群專結合”“人技結合”的地質災害監(jiān)測體系，形成覆蓋全市的地質災害監(jiān)測預警網(wǎng)絡。

（四）預警機制和響應。根據(jù)氣象和地質環(huán)境因素預測地質災害發(fā)生的風險大小程度，對可能發(fā)生地質災害的相關區(qū)域進行預警。預警級別從低到高分別為四級、三級、二級、一級，分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。預警信息發(fā)布后，預警區(qū)域內的當?shù)卣勒疹A案要求和群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害隱患點的防災責任人、監(jiān)測責任人、監(jiān)測員和該區(qū)域內的群眾，做好防災的各項準備工作。

（四）突發(fā)地質災害報告。遵循“有災必報、歸口管理、及時報告”的原則，突發(fā)地質災害災險情事件發(fā)生后，事發(fā)地應立即采取控制措施，在事發(fā)后快速報告所在縣（市、區(qū)）地質災害指揮機構辦公室和南充市地質災害指揮部辦公室，并根據(jù)處置進展續(xù)報。

（五）應急響應。突發(fā)地質災害應急響應由高到低分為四級：I級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。特大型地質災害災險情對應I級應急響應，大型地質災害災險情對應Ⅱ級應急響應，中型地質災害災險情對應Ⅲ級應急響應，小型地質災害災險情對應Ⅳ級應急響應。Ⅰ、Ⅱ級應急響應，由市地質災害指揮部提出并報省地質災害指揮機構，由省地質災害指揮機構根據(jù)情況決定啟動相應級別應急響應。Ⅲ級應急響應由事發(fā)地縣（市、區(qū)）報市地質災害指揮部，市地質災害指揮部報經市應急委同意后啟動。Ⅳ級應急響應由事發(fā)地縣（市、區(qū)）黨委政府啟動。

（六）后期處置和應急保障。特大型、大型突發(fā)地質災害應急響應終止后，由應急廳組織開展災情評估，并會同省級有關部門、市人民政府、事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府，對受災情況進行調查和核實，評估損失。中型突發(fā)地質災害災情評估由市人民政府有關部門負責落實；小型突發(fā)地質災害災情評估由事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府有關部門負責落實。市、縣（市、區(qū)）兩級有關部門（單位）要強化應急隊伍、資金、物資、裝備保障等應急保障措施的建設和保障，加強公眾識災、防災、減災、救災知識的宣傳和培訓，增強公眾的防災意識和自救互救能力。

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